Заехавший полностью или частично на газон автомобиль – картина нередкая на наших улицах. Кто-то из водителей поступает так из-за проблем с парковкой, а кто-то демонстративно пренебрегает правовыми и этическими нормами, показывая окружающим свою «крутизну». Прочитав эту статью, вы узнаете всё о запретах на парковку на газоне, о наказаниях, которые грозят нарушителям, и о том, как следует их обжаловать.
Что такое газон согласно ПДД
В ПДД термин «газон» упоминается лишь один раз в разделе 1 «Общие положения» в определении понятия «тротуар». Это участок, отделяющий последний от проезжей части, если они не соприкасаются непосредственно. Специальных знаков «Газон» или «Зеленая зона» в ПДД вовсе нет. Однако это не означает, что правила допускают размещение транспортного средства на газоне.
Согласно положениям п. 12.1 ПДД остановка и стоянка разрешаются:
- на правой стороне дороги на обочине, а при отсутствии последней – на проезжей части у ее края;
- на левой стороне дороги в населённых пунктах на дорогах с одной полосой движения в каждом направлении (без трамвайных путей посередине) и на дорогах с односторонним движением (грузовикам с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на левой стороне дороги с односторонним движением разрешается остановка для загрузки/разгрузки);
- на краю тротуара, граничащего с проезжей частью (только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком «Парковка» и одной из табличек «Вид ТС» и «Способ постановки ТС на стоянку».
Таким образом, в перечне, где разрешены остановка и стоянка, парковка на газоне отсутствует. Однако она отсутствует и в другом списке, где остановка и стоянка запрещены. Получается, что, с одной стороны (п. 12.1), парковка на газоне запрещена, а, с другой, (пп. 12.4 и 12.5) отсутствует в списке запрещённых.
Такая неопределённость порождает многочисленные споры водителей со стражами порядка, которые привлекают нарушителей (с их точки зрения) к ответственности.
Для обывателя газон – это участок земли с травянистым и, возможно, древесно-кустарниковым покрытием, цветами, клумбами, декоративными элементами. Часто на газонах устанавливаются таблички (не имеющие отношения к ПДД) с предупреждением о том, что по ним нельзя ходить или ездить, нельзя рвать цветы. С учётом того, что газон – это элемент благоустройства территории населённого пункта, полагаем, что водителям следует руководствоваться п. 12.1 ПДД, согласно которому газоны не входят в число мест, где разрешено парковаться.
Размер штрафа за парковку на газоне
КоАП РФ предусматривает административный штраф за парковку на газоне в 2024 году. И хотя в Кодексе понятие газона отсутствует, за езду по газону и за парковку на зеленой зоне водителям грозит наказание по статье 12.19 КоАП РФ «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств». Размер штрафа за стоянку на газоне во дворе или на улице составляет:
- в общем случае 500 руб (ч. 1);
- для Москвы и Спб 2500 руб (ч. 5).
При этом следует иметь в виду, что если наказание по аналогичному нарушению предусмотрено КоАП субъекта РФ, то действуют нормы последнего, при этом они могут включать в себя понятие газона. Так, ст. 8.25 КоАП Москвы предусматривает штраф при размещении ТС на газоне или другой территории, занятой зелёными насаждениями. Сумма штрафа за парковку на газоне:
- для физических лиц 5 тыс руб;
- для должностных лиц 30 тыс руб;
- для юридических лиц 300 тыс руб.
Аналогичные норма действует в северной столице: ст. 32 Закона СПб от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусматривает административную ответственность за парковку автомобиля на газоне в виде штрафа:
- для физлиц от 3 тыс до 5 тыс руб;
- для должностных лиц от 5 тыс до 40 тыс руб;
- для юрлиц от 150 тыс до 500 тыс руб.
Штрафуют ли зимой
Поскольку зимой многие газоны засыпаны снегом, водителям становится сложнее определить границы газона, особенно если на нём ничего не растёт, кроме травы. В таком случае газон вполне можно принять за тротуар. Тем не менее парковка на газоне зимой является нарушением, поскольку сезонность в нормативных актах не принимается во внимание. Наказание за парковку на газоне зимой будет таким же, как и в другие времена года.
Кто выписывает штраф за заезд на газон
О том, кто выписывает штраф за парковку, говорится в КоАП РФ. В общем случае дела об административных нарушениях правил остановки или стоянки ТС рассматривают органы ГИБДД (п. 5 ч. 2 ст. 23.3). Однако в каждом регионе могут иметься свои нюансы.
Так в Москве штраф за наезд на газон – прерогатива МАДИ (Московской административной дорожной инспекции), входящей в структуру исполнительной власти столицы.
Как обжаловать штраф за парковку на газоне
Если на водителя составили протокол за парковку на газоне, а он с ним не согласен, то ему следует обжаловать штраф. Чтобы оспорить штраф за парковку на газоне, следует руководствоваться нормами КоАП РФ, а именно:
- дела о нарушении правил парковки по умолчанию рассматривается органами ГИБДД (п. 5 ч. 2 ст. 23.3), в Москве такими полномочиями обладает МАДИ;
- жалобу следует подавать должностному лицу, которое вынесло постановление, а то, в свою очередь, обязано направить её вышестоящему должностному лицу в 3-дневный срок (ч. 1 ст. 30.2);
- жалобу также можно подавать вышестоящему должностному лицу непосредственно (ч. 3 ст. 30.2);
- на обжалование водителю даётся 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).
Жалоба должна быть составлена в соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «Об обращениях граждан». В ней следует:
- указать наименование органа либо Ф. И. О. и должность лица, которому она направляется, свои Ф. И. О. и почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ;
- изложить существо возражений против наказания;
- привести перечень документов и материалов, приложенных в обоснование жалобы;
- проставить дату и подпись.
Чтобы избежать штрафа за парковку на газоне, водителю следует подтвердить свою правоту, то есть объяснить, почему он стал парковаться на газоне, например:
- ставить машину на газон его вынудили независящие от него обстоятельства;
- точно определить границы газона не представляется возможным;
- на месте парковки отсутствуют зелёные насаждения.
Подать жалобу можно:
- на личном приёме или через канцелярию органа, выписавшего штраф;
- по обычной или электронной почте;
- через интернет-приёмную ведомства.
Как оплатить штраф
Оплатить штраф можно по указанным в копии постановления реквизитам в отделении банка, банкомате или через онлайн-банк. В соответствии с положениями ст. 32.2 КоАП РФ:
- штраф следует уплатить в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу (ч. 1);
- водитель может получить 50% скидку при уплате штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления (ч. 1.3).
Куда жаловаться на парковку на газонах
Подать жалобу в уполномоченный орган может не только водитель, посчитавший ошибочным штраф за парковку на газоне. Пожаловаться на машину на газоне может любой, кто считает, что водитель нарушил правила остановки или стоянки и его следует наказать за парковку на газоне.
Жаловаться на незаконную парковку нужно с соблюдением требований, которые изложены в 59-ФЗ, и способами, описанными выше. С жалобой следует обращаться в ГИБДД, в Москве в МАДИ. Кроме того, можно подать жалобу в УК или администрацию района, поскольку стоянка на газоне затрагивает вопрос благоустройства территории, находящийся в их ведении.
Скачать образец жалобы на парковку на газоне